河北交通监理logo
  • 1
  • 2
  • 3
当前位置: 首页 > 解放思想 解放思想

【“解放思想”大讨论专题】齐树平在“解放思想”大讨论再动员再部署电视电话会议上的讲话

发布时间:2015-12-03 10:45:59      来源:      发布者:     浏览:1985次

同志们:

自今年9月份开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论以来,我们按照省委、厅党组统一部署,认真扎实地开展了各个步骤的工作。近日,省委、厅党组先后召开省直单位大讨论推进会和全厅系统再动员再部署会议,针对前一阶段存在的问题,对大讨论进行再认识、再推进,要求进一步解放思想、破解发展难题、调整精神状态,把大讨论引向深入。今天,我们组织召开这次电视电话会议,主要任务就是要贯彻落实省委、厅党组有关会议的新精神、新要求,就解放思想大讨论进行再动员再部署。

下面,围绕开展好这次大讨论,着力解决好“怎么看、怎么样、怎么做、怎么着”的问题,我讲四点意见:

一、深化思想认识,弄清楚“怎么看”的问题

9月初,省委决定在全省处级以上干部中开展以“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”为主题的大讨论活动,这是省委根据新形势、新任务的需要和我省干部队伍思想实际作出的重大部署。省委书记赵克志强调,当前京津冀协同发展是河北面临的最大机遇,是千载难逢的机遇。同时,还存在一系列重大的机遇:北京携手张家口成功获得冬奥会举办权,国家实施“一带一路”战略、创新驱动发展战略、生态文明建设、扶贫开发、全面从严治党,等等。要把这些千载难逢的历史机遇真正抓住、用好,最关键的是要解决好思想观念问题。部署开展大讨论就是为了解放思想,破解一些体制机制的问题,激发干事创业的热情,把思想状态、体制状态、工作状态都调整到最佳。可以说,大讨论活动是既关当前又关长远的一件大事情,是事关全局的“总阀门”。

这次大讨论的主要任务是:立足更好服务京津冀协同发展、更好地实施“一带一路”战略,紧密结合工作职能,联系自身存在的突出问题,紧紧围绕“八破八立”开展讨论,即破除畏难等靠情绪、树立锐意进取意识,破除精力分散倾向、树立聚焦发展意识,破除资源依赖定式、树立转型发展意识,破除无所作为状态、树立勇于担当意识,破除大而化之习惯、树立精准发力意识,破除封闭保守思想、树立开放创新意识,破除计划经济思维、树立市场经济意识,破除急功近利心态、树立久久为功意识。开展好这次大讨论,要重点做到“六个突出”,即突出统一思想、突出问题导向、突出以上率下、突出奋力争先、突出知行合一、突出工作落实。

省委研究决定,要把解放思想大讨论一直持续到明年年底,将其作为一个持续的动力,一直要抓到明年省委换届,这充分表明省委的坚强决心。继929省委召开解放思想大讨论动员会议之后,1030,赵克志书记在省委大讨论《简报》作出重要批示,要求从领导干部做起,坚持问题导向,重在深化改革、转变职能、转变作风。1126,省委再次召开省直单位大讨论推进会,赵勇副书记作了重要讲话,强调要聚焦问题、持续发力,坚决把解放思想大讨论引向深入。

厅党组对搞好这次大讨论高度重视。109,召开了大讨论动员会。昨天下午,又召开了再动员再部署会议。两次会议都是高金浩厅长亲自作动员报告,立足于交通工作面临的机遇与压力、现实任务以及未来奋斗目标,聚焦亟需“破”和“立”的关键问题,提出要借助这次大讨论活动,全面破旧立新、奋发作为,抢抓好京津冀协同发展的重大机遇,落实好省委、省政府要求的“大干一场”号召,在“六对、六翻身”中找差距,以更加深刻的认识,更加严实的作风,更加过硬的措施,掀起再认识再动员再部署热潮,坚决打好大讨论工作“翻身仗”,把各项要求全面落到实处。“六对、六翻身”,即:对接京津,在交通一体化率先突破上彻底打个翻身仗;对标江浙,在普通干线和农村公路上彻底打个翻身仗;对光贵州,在推进山区路网建设上彻底打个翻身仗;对轨国际,在提升交通现代化水平上彻底打个翻身仗;对焦沿海,在港口发展和机场建设上彻底打个翻身仗;对比广东,在完善交通市场融资体制上彻底打个翻身仗。

对于交投集团而言,推进京津冀交通一体化发展,我们在面临这个前所未有的大好机遇的同时,也承担了艰巨的建设任务与发展压力。太行山、津石等14条段1000多公里的高速公路建设任务,客观存在筹融资、土地指标等一系列困难;加快集团战略发展规划落地实施,推进清洁能源、四车组合、现代物流等产业项目,也存在规避投资风险、实现较快盈利的压力;建立现代企业机制,使集团在思想上、内控管理上、体制运转上更好地适应发展需要,还要求我们必须在观念转变与机制创新方面做大量工作。面对一个接一个的硬骨头、一场接一场的硬仗,我们只有在思想上、观念上、作风上来一次大变革、大洗礼,打破传统的条条框框限制,敢想、善谋、实干,才能抓住这些机遇,乘势而上,奋发有为。我们要通过大讨论,重点在4个方面有所收获:一是思想解放。围绕“八破八立”,查找差距、挖掘根源、创新思路。无论是高速公路建设、运营,还是产业项目投资,都要克服惯性思维,破除等、靠、要。在主动作为上解放思想,在善于作为上找到空间二是观念更新。要用现代企业管理理念来帮助干部职工更新观念、转型换脑,切实按照企业的思维、市场化的办法,来找准发展出路,提升管理水平。三是作风改进。通过锤炼过硬的作风,调动起广大干部职工的精气神。要敢于亮剑,打造“血性交投”,带出一支“狼队”。四是工作提升。通过大讨论,找准并解决一些短板问题,促进项目建设、产业投资、运营维护、内部管理等各方面工作有一个新提升,

二、针对新要求,客观看待“怎么样”的问题

今年初,我们先行启动了作风建设年活动,随后,根据中央、省委的统一部署,深入开展了“三严三实”专题教育和解放思想大讨论。应该说,这三项工作异曲同工,指向高度一致,剑锋所指都是要集中解决思想和作风障碍问题。这也说明,在集团开展专项活动,落实“三严三实”要求,调整干部职工的思想状态和精神状态,下决心彻底解决影响发展的散漫做派、暮腐之气、软疲之态是非常必要的。前一阶段,我们全面开展了学习教育、查摆问题、督导检查等各项工作。一是抓学习教育。集团公司领导班子坚持先学一步、深学一层,先后辑印了专题学习资料3册,汇编领导讲话、重要文件50篇;以个人自学和召开中心组学习会、务虚会等集中学习相结合的方式,深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习了赵克志书记、高金浩厅长的讲话,不断深化思想共识。及时把学习成效传达到基层、传达给广大干部职工,先后组织召开了作风建设年活动座谈会、“三严三实”专题党课以及保定大讨论动员会,解决干部职工的思想困惑。二是抓问题整改。深入开展了领导班子集中调研活动,每名班子成员分片调研2个所属单位、建立2个基层联系点;组织开展了各单位问题自查、征求干部职工意见建议等工作。经梳理汇总,各单位共查摆问题77个、征集对集团公司的意见建议52条。围绕问题与意见的整改落实,各单位和集团公司各部室分别建立了整改方案,明确责任人、整改措施、整改时限,积极推动整改工作。三是抓督导检查。我们还组织力量、主动出击,先后4次对17个所属单位、45个基层单位进行了明查暗访,及时掌握各单位作风纪律情况和问题整改情况,并对查访情况及时予以通报。

客观地看,前一阶段,集团上下紧抓不放、协同发力,都做了大量工作,也取得了一定的成效。但是,对照省委和厅党组的新精神,围绕解放思想大讨论的新要求,我们的作风建设还有很大的差距,我们切不可盲目乐观、沾沾自喜,要清楚地看到当前究竟是一个“怎么样”的状态,看看思想作风上还存在哪些不适应的问题,主动查查“6个有没有”

一是思想有没有真正解放。针对河北省诸多的战略机遇,特别是京津冀交通一体化发展的大好形势,需要我们找准决策定位,推进太行山、曲港、津石等重点高速公路建设项目全面展开,确保交由我集团实施的京津冀交通一体化项目如期建成通车。面对这些形势与任务,我们抢抓机遇的紧迫感,奋发作为的责任感,勇于担当、善于担当的使命感是不是增强了?

二是思路有没有真正打开。比如,在企业投融资方面,我们统筹运用企业债券、金融租赁、股权基金融资等市场化手段,实行成本竞争,不断扩展融资空间;积极引进社会资本,开展合作共建。在这些方面我们已经积累了一定的经验优势。我们还需要进一步看看,这些企业融资的优势是不是利用好了,成本是不是最低了,各项政策是不是用活了,各种渠道手段是不是用足了?我们的服务区经营、产业项目合作是否完全打开了思路,是否利用好了外界优势?

三是体制机制方面到底还有没有障碍。交投是个新企业,按说从零开始,重新打造机制,机制活应该是我们的优势。然而,在实际工作中,官僚化问题、行政化问题、利益羁绊问题,直接影响了我们的办事效率,阻碍了工作畅通,导致了一些机制不协调、不联动的“中梗阻”现象。特别是有些干部,想问题、办事情的出发点就是争权利、要资源,一心当大爷,心里追求的不是众人划桨开大船,我要为交投尽什么力,怎么为领导决策多奉献一些智慧,为基层多提供一些服务,而是满脑子让别人怎么求他,怎么在别人的恭维、央求声中飘飘然!

四是内控管理有没有真正到位。按照“打造引领行业发展的现代企业集团”的愿景要求,对标行业央企和上市公司,我们需要完善哪些内控管理,怎么进行降本挖潜增效,怎么合理控制专项工程支出和日常养护成本,实现建设成本、全工程周期养护成本降低10%。新的产业投资项目运营两年后,按理说不应该再出现亏损。在实际工作中,我们对这些成本管理的量化要求究竟有没有达到,能不能实现?

五是精神状态到底有没有调整好。良好的精神状态是做好一切工作的重要前提,是盯紧咬住各项工作的重要保证。如果没有过硬的精气神,一切工作都无从谈起。面对集团重大发展机遇,有的干部干事创业劲头不足,精神状态不佳,缺乏主动作为、只争朝夕的创业激情。夙兴夜寐、激情工作的状态还没有调整出来,甩开膀子、大干一场的气魄还没有完全形成。

六是大讨论活动本身有没有落实到位。有的认为这次大讨论就是个“姿态”,是个短期活动,仅仅在领导班子层面应付一下即可;有的宣传氛围不浓厚,干部冷漠、职工茫然;有的活动流于形式化、表面化,简单讨论讨论开个会,没有具体举措,没有扑下身子找问题;有的工作不扎实,特色不鲜明,好用管用的举措还不多。对照这些问题,我们要深刻反思、幡然警醒,要把大讨论作为一项重大政治任务抓紧抓好,切实通过这项活动,打开思想、拓宽视野、找准问题、砥砺作风、调整状态,真正拿出干事创业的样子。这里,要特别强调,大讨论不只是日常党建工作内容,不能局限在党建工作部门小循环,业务部室、生产经营岗位也要参与进来,中层干部和重要岗位管理人员也都是重点对象。

三、抓实关键举措,解决好“怎么做”的问题

根据赵勇副书记提出的“转理念、找短板、抓改革、调状态、求突破”五个要求,以及高金浩厅长提出“六个方面下功夫”的要求,针对我们当前存在的问题和差距,要聚集盯紧5个重点:①围绕“创新、协调、绿色、开放、共享、转型”的新发展理念解放思想,指导“十三五”规划编制、工作思路调整和重点工作谋划;围绕推进京津冀交通一体化抢抓机遇,履行我们的责任担当,确保太行山高速等重点项目建设如期开工、高质量完成;③围绕建设“四个交通”和落实交投集团战略发展规划去奋发作为,以企业的思维、市场化的办法,拓展发展的路径;④围绕创新发展找短板、求突破,制定改革举措,推出各自单位的“一招鲜”;⑤围绕深化改革和推动重点工作落实,来调整精神状态,实现夙兴夜寐、激情工作。

按照省委要求,这次大讨论不分批次、不划阶段,上下同步进行,统筹推进学习讨论、查摆整改、破解难题等关键动作。我们要把解放思想大讨论与“三严三实”专题教育、作风建设年活动结合起来,与谋划推进“十三五”规划和各项重点工作结合起来,做到统筹兼顾、相互促进。要重点抓实6项举措:

一要解放思想。中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享五个发展新理念,加上省委提出的转型发展理念。这六大发展理念,应该成为我们解放思想的指引。如果我们解放思想不够,不解放到这几个新的发展理念上来,不把这个理念真正地确立起来,我们解放思想就无的放矢。破除旧的观念,树立新的观念,是解放思想的一个前提条件。破什么、立什么?就是赵克志书记讲的“八破八立”。在下一步工作中,我们就是要全面坚持好这六个理念,将其作为大讨论的思想指引和推向深入的重要切入点;就是要以“八破八立”作为标尺,重新审视我们的思想状态、工作思路和工作举措,以新的姿态引领和推动集团各项工作。

二要查找短板。解放思想大讨论就是要聚焦问题、解决问题。结合作风建设年活动,所属单位分别查摆了一些问题,但是还不够深入、不够彻底。有的心里顾忌找出来问题太多;有的找问题浅尝辄止,没有深挖细抠,找的问题也不是体制机制方面的问题,而是一些鸡毛蒜皮的问题;有的问题不突出、单位特点不鲜明,有很多找的是共性的问题、老问题、面上都存在的问题。要利用这次大讨论的契机,在推进整改既有问题的基础上,认真开展“四个对照”:对照省委、厅党组决策部署,对照集团发展战略任务,对照江浙、广东等发达地区开门办交通格局,对照同类行业央企、上市公司的先进管理经验,深入肌理、触及灵魂,查找思维不活、管理不严、工作不实、效益不高的问题,查找新产生的、个性的、深层次的、体制机制上的问题。严格实行清单管理,既要形成各单位问题清单,也要查摆领导干部特别是主要领导干部自身的问题。20161月底是一个重要的时间节点,在此之前,各单位领导班子要召开一次专题民主生活会,班子成员要认真开展批评与自我批评,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,及时形成《问题清单》和《整改清单》,在民主生活会后10日内报送集团公司党办室。

三要深化改革。按照省委、厅党组要求,围绕深化改革、创新发展拓宽思路、找到突破口,用创造性思维和市场化手段,推出各自单位改革举措的“一招鲜”,切实疏通经络上的“痛点”。集团公司将进一步引进社会资本投资、建设和经营,发挥好与央企、外方资本和民营企业合作共建的经验优势,推进高速公路市场化建设。设计院要重点开展新材料研究,监理公司要积极探索代建制,禄发公司要重点引入电商销售。其他单位也要结合实际,创新思维方式和工作方法,至少推出一条特色鲜明、富有实效的“一招鲜”来。集团公司将组织各单位就实施“一招鲜”改革举措进行专题交流,对于确有成效的,择优推介到省厅以至全省。

四要精准发力。我们目前一个突出的问题就是工作粗放,遇事想当然、大概齐、凭感觉,有的钱没少花,力没少费,但是做出来就是感到欠点火候、有些差距。这实质上就是干事不精准的问题。精准发力,就是要在“具体”和“细节”上做到位,找准问题根源,做到对症下药、靶向治疗。0.99本来非常接近1,可它的1000次方却接近于0。很多工作,为什么看起来轰轰烈烈,最终却虎头蛇尾、效果不佳?一个重要原因,就在于大而化之、笼而统之的工作习惯和方法。精准发力,强调的是干字当头、实字为要,做到精心谋划、精确实施,做到善始善终、善做善成。我们已经制定了战略发展规划,确定了一系列重大决策、重大项目和重点工作。下一步,关键是要看怎么精准发力、抓好落实。还是那句话,成败面前比长短,效益面前论英雄。

五要以上率下。开展解放思想大讨论,领导干部是重点,也是关键。各级党委(总支、支部)要对本单位、部门大讨论活动全面负责,制定具体实施和推进方案,召开专题会议进行再动员再部署再推进。党委(总支、支部)负责同志作为第一责任人,要亲自上手、亲自推动,在解放思想、查摆问题、奋发作为上起到示范引领作用。在学习研讨过程中,集团公司党委班子成员、各单位党政主要负责人和集团公司各部室主要负责人每人至少撰写1篇体会文章。为确保大讨论活动持续深入开展,集团公司专门成立了领导小组,由我和国清总经理任组长,其他班子成员任副组长,并下设办公室。各单位也要成立相应领导机构和工作机构,与集团公司建立对口联系,保证衔接到位。

六要加强宣传。充分利用集团公司网站大讨论专栏,高速公路服务区、收费站和可变情报板等载体,综合运用报纸、电视、微信等各种媒介,加大宣传力度,积极营造解放思想、奋发作为的浓厚氛围。厅党组要求,明年11月份举办大讨论活动成果展,集中展示大讨论成果,特别是要展示通过大讨论促进改革发展取得的成效。明年12月份,省委还要组织全省范围内的展示。对这些工作,我们要有预见性、提前量,如实记录和宣传活动开展的动态情况,及时总结上报活动的经验成效及高速公路建设、创新经营等方面的特色亮点工作。集团公司也将在明年10月底前举办活动成果展,全方位展示大讨论成果。

四、强化督导考核,解决好“怎么着”的问题

确保这次大讨论取得实效,要丁是丁、卯是卯地抓落实,要敢于叫板较真、问责问效。干和不干不能一个样,抓得好和抓得不好不能一个样。这项活动的进展过程、结果如何,都要有一个明确的说法。

省厅将交投作为开展大讨论活动的重点单位,厅领导随后还将专门到集团公司和部分单位进行督导检查。集团公司领导近日也将到各单位陆续进行专题调研,深入了解大讨论活动开展情况。下一步,我们要把大讨论开展情况、作风建设年问题整改情况作为督查的重点,逐一检查学习讨论、查摆问题、破解难题、推动发展等关键动作,并建立大讨论督导检查台账。今年12月中旬,集团公司集中汇总各单位再动员再部署情况;20162月,集中汇总各单位召开民主生活会情况;5月,集中汇总各单位破解难题、实施“一招鲜”等情况。活动结束前,集团公司将对各单位大讨论开展情况进行民主测评,并将其纳入年度绩效考核内容,作为领导班子、领导干部述职的重要内容及考核评价的重要标准。

针对各单位活动开展情况,对活动组织有力、推进扎实的,问题整改措施具体、成效明显的,我们将择优推介到省委活动办、省厅活动办,并给予大力表彰。凡是通过专题调研、巡查、明查暗访、民主测评和绩效考核等各种方式发现问题的,都要实施追责。对领导思想重视不高、部署不力、工作不实的,要进行通报批评,并在班子考核中实行“一票否决”,对主要领导进行约谈;对在推进过程中查找问题不深不准、广大干部职工没有受触动、改革发展没有形成“一招鲜”的,要重新补课、推倒重来,所在单位一把手要在大会上作检查。

 就讲这么多,谢谢大家。